2016年日喀则市脱贫攻坚工作:多措并举打赢脱贫攻坚战[ 来源:中国西藏新闻网 | 发布日期:2017-03-11 | 浏览()人次 | 投稿 | 收藏 ]

  在过去的一年里,日喀则市坚持以“十三五”时期扶贫开发规划为引领,以建档立卡贫困人口为对象,以精准扶贫、精准脱贫为抓手,以扶贫开发项目为平台,以易地扶贫搬迁安置和特色产业培育为重点,全面推进脱贫攻坚工作,精准脱贫取得阶段性成效。

  瞄准问题 精准帮扶

  2016年,日喀则市委、市政府、市脱贫攻坚指挥部和扶贫办组织工作组120余个,深入各县(区)1000余次,通过调研找准贫穷病根,并“对症下药”。

  日喀则作为全区脱贫攻坚三大主战场之一,贫困人口占全区的28.75%,贫困发生率为25.27%,光是农区、牧区、农牧结合部、边境地区就有4个重点区域和11个重点贫困县(区)、68个重点贫困乡(镇)、391个重点贫困村(居)。

  完成建档立卡、精准识别贫困户工作是头等大事。2016年,日喀则市“回头看”和系统录入工作,建档立卡贫困户由原来的3.85万户16.96万人,核准为4.24万户16.96万人,确定了重点贫困县11个,调整完善了68个重点贫困乡(镇)、391个重点贫困村,并对204个乡镇按照贫困面、贫困程度等综合指标进行了排序,确保了基础数据的真实准确,实现人有名、户有卡、村有册、乡有簿、县有电子档案、市有平台。

  政策明确 服务到位

  2016年,日喀则市制定了《日喀则市关于打赢脱贫攻坚战的实施方案》,因地制宜,创新性提出实施“九个一批”精准帮扶措施,进一步明确工作方向,细化目标任务,为做好脱贫攻坚工作提供政策保障。

  在易地扶贫搬迁方面,日喀则市通过选择合适的安置点,让广大贫困群众通过搬迁实现发展脱贫,针对灾后重建、民房重建与易地搬迁部分贫困户重叠的实际,将吉隆县2017年865人的易地搬迁任务调整至仲巴县实施。

  全市积极引导社会参与扶贫,规范接收使用各类善款,帮助困难群众增收致富,切实加强政银企之间的交融交流,先后组织多家有投资意向的企业开展了座谈会。

  科技兴农、精准扶贫初显成效。日喀则市利用3346名农牧民科技特派员人才优势,“喜马拉22号”青稞示范推广4.9万亩,成功在萨迦、昂仁、定结等海拔4400米以上试点种植春青稞新品种,脱毒马铃薯全过程机械化示范种植400亩,奶牛高效繁殖及饲草种植及技术成功推广,定结、江孜、康马、仁布、谢通门5县被评为首批全国科技示范县。

  结对帮扶 作用显著

  结对帮扶作为一项重要的扶贫政策,让党员干部通过“一对一”结对子,从而帮扶城乡困难家庭,让贫困群众实现脱贫。

  日喀则市广泛开展“四送六扶十帮”、“4321”、“百企帮百村”、“定点结对帮扶”为主要形式的联户联村联乡扶贫工作,“三联三促”联户扶贫模式已在日喀则市推广。

  日喀则市干部职工结对全部建档立卡贫困户,161家重点企业结对391村。目前,已有48家企业进驻结对村(居),通过助学、助老、助残等形式,投入资金939.65万元,实施项目61个。市直104家单位,投入资金1301.44万元,实施帮扶项目68个。

  充分发挥驻村工作队作用,围绕“先进双联户”,突出“联户增收”,联户单位互帮互助,带动贫困户生产致富,形成示范扶贫,并以“双联户”带动脱贫。选派政治素质好、工作能力强、善于组织协调的党员干部深入基层,为贫困村谋求发展路子,带动群众脱贫致富。现已选派1673名党员干部担任相应的村居第一书记。

  产业扶贫 群众受益

  “农村要发展,农民要致富”,就要改善农村基础设施建设,发展壮大特色产业,增加农牧民收入,这样才能使农牧民群众的生活变得越来越好。

  日喀则市各县(区)依托资源和区位优势,建设特色园区,培育特色产业,吸纳人口就业。

  桑珠孜区,计划在江当乡建设易地搬迁特色光伏小镇,集中规划搬迁2000户,投资4.8亿元,重点打造“光伏+生态设施农业”扶贫示范园,成功引进并签约12家企业入驻园区,通过“农光互补+林光互补+牧光互补+药光互补+休闲观光旅游+扶贫光伏”一体化模式建立综合性产业示范园,实现农牧业经济和新能源发电效益的“双赢”。

  曲布新区,规划面积26.6平方公里,正组织上海规划设计院编制新区规划,规划商务中心区、保税功能区、国际物流产业区、特色产业加工区、应急救灾战略物资保障区、生活服务区、都市农业示范区、湿地保护区八个功能区,建成高原特色突出的生态宜居示范区。

  …………

  一路走来,在脱贫攻坚的热潮中,日喀则市干部群众在为脱贫致富奔小康而努力,并为日后实现定日、聂拉木、吉隆、定结、昂仁5县3.8万人早日脱贫摘帽而继续前行。

(编辑:张鹏

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